宣告年光:2014年07月23日 08:51进入三农论坛开头：农夫日报手机看讯息

　　主食是供应人们一日三餐消费，餍足人体根基能量和养分摄入需求的重要食物，是担保国民身体健壮的根基食品。当代主食包含古板面米主食和预造菜肴食物。跟着我国经济的迅速成长和公民生涯程度的不休升高，主食造造体例正正在由家庭自造为主向社会化供应转嫁。主食加工业的成长，对待餍足城乡住户日益拉长消费需求、发动农夫就业增收、保证食品格料平和拥有紧急影响。进一步理清成长思绪，鲜明主意职责，加疾促进主食加工业成长，对待鞭策农产物加工业陆续健壮成长，竣工农业强起来、村庄美起来、农夫富起来拥有紧急而深远的事理。

　　主食加工业一头连农夫、一头连市民，一头连农业、一头连供职业，是联络工农城乡相干的格表资产。据统计，2013年，从事面米创造、速冻食物创造的周围以上企业主业务务收入抵达1363亿元，比2012年拉长18%；利润总额94亿元，同比拉长19.7%。主食加工业日益成为滋长潜力浩瀚的中心行业，正在“稳拉长、调组织、促更改、惠民生”中阐述着特别紧急的影响。

　　（一）成长主食加工业是餍足城乡住户日益拉长的消费需求的肯定挑选。国际体味注脚，工业化城镇化迅速成持久，往往也是主食加工业迅速滋持久。目下，我国正处于工业化中期、城镇化率抢先50%的紧急阶段，人均GDP仍然抢先6000美元，户均生齿削减到3.1人以下，主食正正在由家庭自造为主向社会化供应转嫁，且显示出利便化、养分裂、平和化等新特质。据榜样观察，我国度庭做饭年光比2000年均匀削减45分钟，都邑约70%、村庄40%的谷物类主食依赖于市集采购。目下，我国种种面米主食、预造菜肴贩卖特别兴盛，保证养分平衡的各式健壮主食正引颈消费潮水。所以，餍足城乡住户日益拉长的需求，主食加工业正逢那时，是真正的“向阳资产”、“民出资产”。

　　（二）成长主食加工业是鞭策农产物加工业陆续健壮成长的紧急职责。食物行业霸占农产物加工业半壁山河，而主食加工业又是食物行业中消费界限最普及、消费群体最广大、消费需求最历久、与多人闭系最为息息干系的根柢资产。但主食加工业因为受成长程度、文明古板等身分影响，工业化、圭臬化、周围化水准低，是农产物加工业中成长相对滞后、程度相对较低的一环。所以，鞭策农产物加工业陆续健壮成长，主食加工业不成或缺，是真正的“万岁资产”、“支柱资产”。

　　（三）成长主食加工业是保证食品格料平和的紧急设施。我国农业资源和境遇越来越呈刚性统造，倒逼咱们务必筑设“大食品、大资源、大农业、大生态”理念。咱们不单要着重谷物平和，并且要着重肉蛋奶、水产物、果蔬茶等食品的平和；不单要着重数目平和，并且要着重质料平和。数据注脚，强盛国度工业化主食占消费总量的60%以上，而我国还不到20%。我国食物质料平和程度总体是平和宁神的，但主食加工程度较低，圭臬规程缺乏，技艺配备研发滞后，有些产物格料平和和卫生很困难到保证。所以，保证食品格料平和，主食加工业肩负重担，是真正的“战术资产”、“民意资产”。

　　（四）成长主食加工业是发动农夫就业增收的有用处径。目下，我国农业陆续丰收，粮油、果蔬、肉类、水产物等重要农产物产量已位居宇宙首位，但同时也面对着策略、科技、进入边际效益三重递减的景色，通过延迟资产链鞭策农业增效、农夫增收的哀求特别急迫。从天下来看，面米等古板主食加工日常能够使产物代价正在原粮根柢上升高3倍以上；实证数据显示，一个大型速冻主食加工企业（年产28万吨），每年农产物原料发动的种养周围，相当于让40万农夫年均增收650元足下，可直接吸纳村庄劳动力1万人就业。所以，鞭策农夫就业增收，主食加工业潜力浩瀚，是真正的“强农资产”、“富民资产”。

　　（一）进一步理清促进主食加工业成长的总体思绪。要以鞭策农产物加工增值、农夫陆续增收、餍足城乡住户消费需乞降养分平衡为主意，相持当局指示、企业主体，科技支柱、品牌发动，深刻发展主食加工业擢升动作，正在上风农产物产地和大中都邑郊区，培养一批程度高、发动力强的树范企业和著名品牌；正在主食加工“产学研”界限，研发、扩充、利用一批优秀技艺配备立异效率；正在主食加工“产加销”界限，搭筑一批有影响力的对接协作平台，凿凿造成有用载体和有力抓手，致力修建当代主食加工业资产编造。

　　（二）进一步确定促进主食加工业成长的根基规则。一是相持当局指示、企业主体。立异体例机造，加强当局正在策略帮帮、科技立异、人才培育、行业典型等方面的影响，敷裕阐述市集正在资源摆设中的决议性影响，加疾当代筹划主体培养。二是相持为民供职，健壮先行。以城乡住户新型消费需求为导向，以健壮、养分、平和为底子，强化行业自律，加疾竣工典型、平和、高效的圭臬化出产，加疾当代主食加工业资产编造修建。三是相持科学计划，集聚成长。分类计划，合理组织，促进主食加工业向中心产区、重要销区以及紧急物流节点集聚，鞭策古板主食和预造菜肴食物各界限融合成长。四是相持因地造宜，阐述上风。阐述各地正在资源、经济、市集、技艺和文明等方面的区域上风，找寻适合分歧地域、分歧界限、分歧种类的主食加工业成远程径。

　　（三）进一步鲜明促进主食加工业成长的中心职责。通过策略帮帮、科技立异、人才培育和大家供职，争取培养一批“五化”主食加工领军企业，一共擢升行业举座成长程度。

　　一是产权明显化。要深化产权轨造更改，饱吹企业筑设股份造、股份协作造、协作造等，鼎力成长夹杂全面造，造成危险共担、效益共享，机造机动的甜头协同体、运气协同体，进一步开释市集主体生机。二是出产圭臬化。要加疾造订主食加工业根柢圭臬和分歧层级的产物圭臬，筑设优异操作典型，饱吹发展典型、平和、高效的圭臬化出产，鞭策优异市集次序造成。三是技艺集成化。要以养分、平和、可口、利便、实惠为目标，饱吹当代生物、境遇、工程技艺的集成利用，加疾工业化与音讯化深度调和，进一步迸发企业立异生机，擢升企业中枢角逐力。四是照料科学化。要加疾促进企业的出产照料、贩卖照料、物流照料、质料照料、供应链照料、研发照料和人力资源照料上程度、上台阶，凿凿提质、保量、降本、增效，一共擢升科学照料程度。五是筹划品牌化。要鼎力践诺品牌战术，培养食物品牌，发展品牌创筑，强化树范企业、主食加工老字号等品牌传布推介，饱吹企业充分产物、品牌文明内在，找寻“中心厨房+餐饮门店”、O2O等新型营销形式，饱舞抱团闯市集、纠合打品牌，一共擢升市集角逐才略。

　　第一，存身于擢升行业成长境遇，正在策略帮帮上下时刻。要以“十三五”成长计划编造为契机，饱吹各地编造主食加工业成长计划或举动农产物加工业计划的紧急实质，强化计划指示；要踊跃融合争取财务、税收、金融、信贷等帮帮策略，促进涉农项目资金整合倾斜，加大帮帮力度；要饱吹农产物初加工税收优惠等策略落实，确保策略落地生根。

　　第二，存身于擢升行业科技程度，正在立异驱动上下时刻。要依托技艺研发编造，促进学问立异、技艺立异、照料立异，凿凿擢升立异才略和程度；要依托技艺扩充和对接平台，促进“产学研推用”有机连系，鞭策科技效率转化落地、着花结果；要依托技艺集成基地造造，促进中心枢纽、症结技艺、中枢摆设集创立异，管理症结、共性、根柢题目；要依托农产物加工业标委会，加疾主食加工业圭臬造造。

　　第三，存身于擢升行业军队本质，正在人才培育上下时刻。要深刻饱吹发展企业承担人培训，培育一批食物平和认识强、筹划照料程度高的照料人才军队；要深刻饱吹研发编造、行业科技等项目造造，培养一批科技立异才略强的科研人才军队；要深刻饱吹人才工程践诺，依托阳光工程、职业才具培训等资源，培养一批操作才具程度高的出产在行和才具人才。

　　第四，存身于擢升行业成永生机，正在美满机造上下时刻。要美满资源摆设机造，阐述市集决议和当局指示影响，创造优异的市集角逐境遇；要美满甜头分派机造，进一步阐述种种主体和因素的踊跃影响；要敬重企业职工的物质甜头和民主权柄，敷裕调动踊跃性创造性，使企业与职工成为真正的甜头协同体、运气协同体。

　　第五，存身于擢升行业照料程度，正在大家供职上下时刻主食。要踊跃饱吹本能造造，进一步强化机闭引导；要踊跃饱吹发展监测领会与预警，强化对行业的无误引颈；要踊跃饱吹企业、科研院所、行业协会筑设资产同盟，强化行业自律和供职；要踊跃饱吹种种重心举止举办，指示城乡住户筑设新型主食消费理念，凿凿营造优异成长气氛。

　　目下，要聚焦、聚神、聚力，中心是落实好主食加工业擢升动作“四个一批”重要职责。一是机闭发展一批有影响力的重心举止。即两个天下性和黑龙江、江苏、湖南三个区域性重心举止，以营造气氛，增加影响。二是筑设支柱一批发动力强的树范企业。开浮现范企业申报认定，机闭浮现推介、调换对接和企业承担人培训，饱吹项目落实，加疾主体培养，强化树范引颈发动。三是传布推介一批主食加工著名品牌。发展主食加工老字号传布推介，筑设一批成长榜样，传达“立异带成长、传承促掩护”理念。四是扩充利用一批优秀的技艺和配备。加疾饱吹践诺技艺集成基地造造，发展技艺立异与扩充对接举止，筑设技艺研发、扩充利用大家供职平台。主食加工业是滋长潜力浩瀚的强农工业